政治、经济、外交、军事、科技、两岸、民生等领域均令人期待

2013中国新局前瞻

    2013年已开启。在中国执政党去年完成换届之后，今年全国两会将选举产生新一届国家领导人。改革开放35周年之际，执政者将如何引领中国发展举世瞩目。前瞻2013年，“中国梦”在路上，改革将再启新征程。随着新鲜血液注入中国政坛，政治、经济、外交、军事、科技、两岸、民生等领域的“新”局引人期待。 
    1、全国两会将选出新一届国家领导人
    2012年，中共十八大完成党的中央领导集体的新老交替，而在今年3月份，全国人大、中央政府、全国政协等也将完成换届，选出新一届领导人。 
    2013年是落实十八大战略部署的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。 2013年，注入新鲜血液的中国政坛，重实干的工作作风料将持续，而自中央掀起的这场执政新风怎样落实到基层，“八项规定”能否收实效，都将是2013年中国民众的期待。 
    2、改革开放迎35周年　 
    经历三十余年高速发展的中国，如今面临不少发展瓶颈。今年，怎样让改革为中国催生“新红利”，怎样全面推进经济、政治、文化、社会和生态五个领域的全面改革，新领导层如何着手推进中国改革开放的“新开拓”，一系列关系中国前途命运的问题待解。
    3、增效益调结构成发展关键　 
    十八大报告提出，到2020年，中国要实现国内生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番的目标。近年来，经济增长放缓，中国经济将在何处着力，如何“攻坚克难”引人期待。在十八大之后的中央经济工作会议上，“持续健康发展”成为2013年中国经济增长的新目标。“质量”和“效益”也是首次被置于最醒目的位置。除宏观层面之外，收入分配方案“靴子”尚未落地，房价将会怎样继续调控，这些民生关切在今年也仍将是热点。 
    4、周边局势微妙复杂如何应战　 
    近年来曾一度有所缓和的东海、南海海上争端，2012年又陡然升级并有激化趋势。新的一年中，这一外部局势恐难改变。面向未来，中国一方面要坚定维护国家利益和形象，提升地位和影响；另一方面，要与各大国加强合作、妥处分歧，推动新型大国关系建立；此外，亦应更积极参与对更公正国际新秩序的建构。 
    5、嫦娥、神十同“飞天” 
    2013年，中国将继续发射神舟十号载人飞船，旨在为天宫一号提供载人天地往返运输服务的应用性飞行，乘组很可能仍由两名男航天员和一名女航天员组成。发射时间初步定在6月。同时，中国探月工程今年也将迈出重要一步。承担“落”月任务的嫦娥三号卫星将于下半年择机发射升空，实现中国航天器首次在地外天体软着陆。除此之外，中国今年还将发射近20颗卫星。 
    6、航母、新武器吸睛　 
    2012年，中国新型武器装备层出不穷。除实现航母“零”突破之外，歼20、歼31等隐身战机相继进入网友视野，运20大型运输机滑翔测试被曝光，国防部对正在研制大型运输机进行证实。与此同时，某重大型号无人攻击机被曝将首飞。除此之外，056轻型护卫舰已被证实将部署驻港部队，外媒热议的052D新型驱逐舰下水。 
    7、破解城乡“新二元结构”　 
    2011年末，中国城镇化率达到51.27%，城镇常住人口首次超过农村常住人口，正式进入城镇化的“拐点”。但城乡之间各种矛盾积病显现并加剧。其中，大量外来农民工不能与城市户籍居民享同样公共服务而引发的公平争议频起。在此情势下，中国城乡“旧二元结构”延展形成“新二元结构”成重大议题。分析称，2013年将继续深化户籍制度改革。 
    8、异地高考迎首个落实年　 
    备受关注的“异地高考”终“破冰”，今年，黑龙江、安徽、重庆、河北、湖南、吉林、辽宁、浙江8省市将正式实施异地高考方案。但仍有多省尚未明确方案出台时间，其中，矛盾最为突出的北京、上海、广东，由于情况复杂而态度谨慎，虽然三地均在“大限之日”前公布异地高考政策，但其高“门槛”引发广泛争议。2013年是异地高考政策首个落实年份，收效如何将备受关注，另外，尚未出台方案的省份是否会在今年有所突破，也是令人期待。 
    9、医改趟进“深水区”

新一轮医改给中国城乡居民带来了很大实惠。官方数据显示，截至2011年末，城乡医保参保人数超过13亿，覆盖面提高到95%以上，中国已构建起世界上规模最大的基本医疗保障网。 
    当前，步入“深水区”的中国医改已进入攻坚克难的关键时期，如何破除“以药养医”、推进公立医院改革并进一步健全全民医保体系，民众期望这些“难啃的骨头”在2013年有所进展。 
    10、两岸四地谋求共同发展　 
    2012年，内地与台湾、香港、澳门两岸四地交流互动、经贸合作等日益频繁，未来两岸四地也将继续深化融合合作，谋求共同发展。

    （马学玲、闞枫、邓永胜、郭思远/文 据中新社1.1）